Sistem ulaska i izlaska (EES) koji je namijenjen za putnike iz zemalja koje nisu članice EU, trebao bi postati operativan 10. studenog, najavila je europska komesarka za unutarnje poslove i migracije Ilva Johanson.
Kada EES postane operativan, putnici iz zemalja koje nisu članice EU, a ulaze u šengensku zonu, suočit će se s novim graničnim kontrolama.
„Konačno je došao taj trenutak. Možda ste vjerovali da se to nikada neće dogoditi“, rekla je Johanson tijekom posjeta eu-LISA središtu u Tallinnu, agenciji EU za IT infrastrukturu koja stoji iza EES-a.
EES je prvotno trebao biti lansiran 2022. godine, ali se suočio s višestrukim preprekama zbog problema s IT-jem i kašnjenja u postavljanju automatiziranih barijera potrebnih na svim međunarodnim kopnenim, pomorskim i zračnim granicama u šengenskoj zoni.
Kada postane operativan na jesen, putnici koji nisu iz EU, a ulaze u šengenski prostor suočit će se s novim graničnim kontrolama.
EES (Entry / Exit System) je sustav uspostavljen od strane Europske unije radi praćenja dolaska i odlaska državljana trećih zemalja koji putuju u EU. Glavni cilj ovog sustava je poboljšanje sigurnosti, upravljanje migracijama i smanjenje zlouporabe viznog režima.
Kako Srbija nije članica EU, njeni građani od 10. studenog morat će se pridržavati pravila i procedura koje se primjenjuju na sve putnike izvan EU.
Putnici će morati skenirati svoje putovnice ili druge putne isprave na samouslužnom automatiziranom punktu svaki put kad prelaze vanjsku granicu EU. Ovaj sustav neće se primjenjivati na legalne državljane EU ili one koji imaju boravišnu dozvolu u nekoj od članica.
Sustav će registrirati ime putnika, biometrijske podatke i datum i mjesto ulaska i izlaska. Skeniranje lica i podaci o otiscima prstiju bit će uzimani svake tri godine i važe za više putovanja u tom razdoblju.
Primjenjivat će se prilikom ulaska u sve članice EU, osim Cipra i Irske, te četiri zemlje koje nisu članice EU, ali jesu u šengenskoj zoni: Island, Lihtenštajn, Norveška i Švicarska.
EES se uvodi kako bi se ojačala sigurnost granica i identificirali putnici koji prekorače dozvoljeno vrijeme u šengenskoj zoni (90 dana u razdoblju od 180 dana).
„Sa EES-om ćemo točno znati tko ulazi u šengenski prostor s stranim pasošem“, rekla je Johanson.
„Znat ćemo ako ljudi ostanu predugo, suprotstavljajući se iregularnim migracijama. A EES će otežati kriminalcima, teroristima ili ruskim špijunima korištenje lažnih pasoša zahvaljujući biometrijskoj identifikaciji, fotografijama i otiscima prstiju“, dodala je.
U Velikoj Britaniji i mnogim drugim zemljama postoji zabrinutost da bi EES mogao povećati kašnjenja na graničnim prelazima.
U izvještaju Europskog vijeća, koji je objavila neprofitna organizacija Statewatch, različite zemlje izražavaju zabrinutost zbog kašnjenja u primjeni EES-a. Prošle godine su rekli da se količina vremena koje će biti potrebno da testiraju sustav prije njegovog lansiranja rapidno smanjila.
Francuske vlasti će vršiti EES granične provjere u britanskoj luci Dover, Eurostar i Eurotunnel. One trenutno surađuju s vladom Ujedinjenog Kraljevstva na minimiziranju utjecaja sustava na granične tokove i promet, ali izražavaju zabrinutost zbog potencijalnog čekanja.
Gaj Operman, ministar prometa u Velikoj Britaniji, objasnio je da će program biti „lagano lansiran kroz šestomjesečni period“ kako bi proces bio jednostavniji.
I druge zemlje još uvijek rade na planovima implementacije EES-a. Europska komisija je sugerirala da će sustav možda morati biti uveden na postepen i fleksibilan način kako bi se smanjila vjerojatnost dugih čekanja na granicama.
Oko šest mjeseci nakon pokretanja EES-a bit će uveden i Europski sustav informacija i odobrenja putovanja (ETIAS).
ETIAS (European Travel Information and Authorization System) je sustav uspostavljen od strane Europske unije s ciljem unapređenja sigurnosti unutar EU. Ovaj sustav se odnosi na građane trećih zemalja koji putuju u zemlje šengenskog područja.
Glavne karakteristike ETIAS sustava uključuju obvezan sustav autorizacije – građani zemalja koje ne zahtijevaju vizu za ulazak u EU bit će obavezni dobivati ETIAS autorizaciju prije putovanja. To se odnosi na sve posjete, uključujući turističke, poslovne i druge.
Postojat će online aplikacija, a proces prijave za ETIAS bit će jednostavan – putnici će morati popuniti obrazac s osnovnim osobnim podacima, informacijama o putovanju i eventualnim sigurnosnim pitanjima.
Prijave će biti automatski obrađene, a sustav će obaviti sigurnosne provjere na temelju unesenih podataka. U slučaju potvrdnih odgovora, putnik će dobiti autorizaciju, a u slučaju negativnih odgovora, moći će se poduzeti dodatne mjere.
ETIAS je prvotno trebao biti operativan od studenog 2023. Međutim, Europska komisija sada navodi da će stupiti na snagu 2025. godine.
Putnici će se morati prijaviti za ETIAS online prije putovanja po cijeni od sedam eura. Kada prijava putovanja bude odobrena, bit će povezana s putovnicom i trajat će tri godine.
